Над пропастью во лжи

Первую в Казахстане общественную организацию «Алматинская ассоциация полиграфологов» Министерство юстиции РК зарегистрировало еще в 2008 году. Однако широкого распространения так называемый «детектор лжи» в нашей стране не получил. Почему? На этот и другие вопросы корреспондента «НГ» отвечает ветеран МВД, а ныне директор ТОО «ABROY SECURITY» Боранбай Байсахалов.

Работодателю для заключения трудового договора с иностранцем и лицом без гражданства, временно пребывающим на территории Казахстана, должен получить разрешение местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы. Редакция «НГ» начинает публикацию памятки, подготовленной Конфедерацией работодателей РК (КРРК) совместно с международной организацией труда (МОТ).

Подача работодателем заявки по квоте на иностранных работников на предстоящий год

Заявка для формирования квоты на иностранную рабочую силу подается работодателем до 1 сентября предшествующего года в управление координации занятости и социальных программ местного исполнительного органа области, города, на территории которой планируется привлечение иностранных работников. Соответствующая информация с указанием потребностей по каждому работодателю направляется затем местными исполнительными органами в Министерство труда и социальной защиты населения, которое на этой основе формирует общую по Республике Казахстан квоту на привлечение иностранной рабочей силы.

Боль бизнеса - чиновничья коррумпированность

Загнанным в угол пушным зверем, чувствуют себя порой бизнесмены, которые в условиях кризиса пытаются спасти выстраданное предприятие и сохранить родной коллектив. Когда взлелеянный тобою бизнес разбивается о подводные камни бюрократизма, то ничего не остается делать, как защищаться.

К сожалению, это не предисловие к саге о героях нынешнего времени, а реальная, почти ставшая обыденностью, для многих предпринимателей рутинная, так называемая бизнес-жизнь. Об одной из темных сторон строительной сферы поведал директор одной из компании, ежегодно обивающий пороги госучреждений.

Постановление Правительства Республики Казахстан

Астана, Үкімет Үйі                                                                 от 8 декабря 2009 года № 2041

0 некоторых вопросах маркировки (перемаркировки) алкогольной продукции учетно-контрольными марками

В соответствии со статьей 653 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Ввести с 1 апреля 2010 года маркировку алкогольной продукции, за исключением виноматериала и пива, учетно-контрольными марками нового образца:

для алкогольной продукции отечественного производс­тва согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

для ввозимой алкогольной продукции согласно прило­жению 2 к настоящему постановлению,

2. Разрешить осуществление маркировки алкогольной продукции учетно-контрольными марками, введенными с 15 апреля 2007 года, без маркировки учетно-контрольными марками нового образца до 31 мая 2010 года.

3. В срок до 1 декабря 2010 года в установленном законода­тельством порядке осуществить перемаркировку алкогольной продукции, маркированной учетно-контрольными марками, введенными с 15 апреля 2007 года

4.  Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1349 «О маркировке (пе­ремаркировке) отдельных видов подакцизных товаров учетно-контрольными марками и акцизными марками» (САПП Республики Казахстан, 2008 г. № 49, ст. 560) следующее изменение:

в приложении 1, 2 к Правилам маркировки (перемаркировки) алкогольной продукции, за исключением виноматериала и пива, учетно-контрольными марками и табачных изделий акцизными марками слова «декабря 2008» исключить.

5  Министерству финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

6  Настоящее постановление вводится в действие со дня официального опубликования-

Премьер-Министр Республики Казахстан

К. МАСИМОВ

Бизнес против обязательного членства в едином союзе

Бизнес - ассоциации Казахстана шокированы предложением Национальной экономической палаты Казахстана «Атамекен» по поводу внедрения обязательного членства и обязательных взносов предприятий в единое объединение предпринимателей.

Дело в том, что такое объединение добровольно-принудительного членства предпринимателей противоречит главному закону страны - Конституции. Согласно статье 23 граждане РК имеют право на свободу объединения. Также в Гражданском кодексе в статье 106 сказано, что общественными объединениями признаются политические партии, профсоюзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе. А потому  НАП считает невозможным создание единой организации на основе обязательного членства.

Гульжан Карагусова: «Надо поддержать отечественных предпринимателей!»

В преддверии Нового года Гульжан Карагусова встретилась с представителями бизнес-ассоциаций и ответила на многие вопросы, касающиеся правовых аспектов в области предпринимательства.

- Расскажите, на какой стадии разработки находится законопроект «О лоббировании» и когда он будет принят?

- Возможно, законопроект будет принят в конце 2010 года. Но это всего лишь мои предположения. С уверенностью не могу сказать, когда выйдет новый закон. От себя добавлю, что сам законопроект является очень сложным. Во многих странах существуют подобные законы, но фактически для Казахстана очень сложно выявить, что будет являться предметом лоббирования. Голосующие граждане могут не понять этот закон. Возникает много сложностей, связанных с определением четкой границы, где должны заканчиваться интересы лоббирования. По рассмотрению вопросов создана рабочая группа. Сегодня идут жаркие дебаты по этому поводу.

Талдыкорганская санэпидемстанция: СЭС - ВО СНЕ И НАЯВУ

При проведении проверок продовольственных магазинов сотрудники СЭС г. Талдыкорган используют проверочный лист из 154 пунктов, однако большинство из этих пунктов не имеет никакого отношения к фактическому контролю санитарного состояния объекта. Например:

обязательно наличие в магазине зеркала в туалетной комнате (как это зеркало угрожает жизни и здоровью покупателей?);

• обязательно наличие мусорного контейнера и договора с коммунальным предприятием на вывоз мусора (а может магазин каким-то другим способом избавляется от мусора?);
• обязательно наличие не менее 2 раковин для умывания, причем на каждой раковине обязан находиться кусок мыла;
• уборочный инвентарь (т.е. веник, швабра, тряпка и т.д.), обязательно должны быть промаркированы. Вопрос- где ставить маркировку на веник, на тряпку?

Невыполнение любого из этих требований влечет денежный штраф.

В частности один из магазинов был оштрафован за то, что на раковине отсутствовал кусок мыла, в то время как сосуд с жидким мылом был прикреплен к стене над раковиной. А ведь во всем мире в местах общественного пользования давно перешли от кускового мыла - к использованию жидкого мыла, как более гигиеничного, исключающего прямой контакт разных людей с одним и тем же предметом.

Предприниматели предлагают отменить нелепые сотни проверочных пунктов (154 для магазинов, 177 для ресторанов и т.д.), а вместо них выработать 10-20 понятных и обоснованных критериев (например, в Латвии их 7 для розничной торговли). Однако эти предложения, направленные в облСЭС и главному санитарному врачу Минздрава РК, остались без ответа.

Руководство Талдыкорганской СЭС также категорически отказывается предоставить проверяемым конкретные пункты, по которым ведутся проверки, что затрудняет работу по профилактике недостатков по собственной инициативе предпринимателей.

Аналогичная ситуация и с планом проверок, который не выдается предпринимателям даже после проведения проверки. Поэтому возможно, что как такового плана проверок горСЭС вообще не существует в природе. Между тем подобный подход прямо противоречит нормам вступившего в силу Закона РК «О частном предпринимательстве», а также принципам организации проверок бизнеса на основе системы управления рисками (СУР).

Система управления рисками

при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора
С 2007 года Кратность проверок была разделена:

1. для субъектов предпринимательства - один раз в квартал, исходя из эпидемиологической значимости - один раз в месяц
2. для объектов, не являющихся субъектами предпринимательства кратность установлена приказом Министра здравоохранения

С 2010 года кратность проверок по эпидемиологической значимости и степени риска

• Объекты высокого риска с кратностью проверок - один раз в месяц
• Объекты среднего риска с кратностью проверок - один раз в квартал
• Объекты незначительного риска с кратностью проверок - один раз в год

Вложения:

Презентация оценки рисков

[Система управления рисками при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора]

68 Kb