В чем же преимущество?

За год работы в Таможенном союзе мы убедились, что никаких преимуществ наши предприятия не получили. Наоборот, лишь увеличилось время, нагрузка и бумажная волокита в части оформления документов по импорту и экспорту. Об этом и самом больном для предпринимателей вопросе – Налоговом Кодексе – говорит Владимир Лик, президент Ассоциации предприятий вторичной металлургии РК.

Докажи, что не верблюд

Всем бухгалтерам известно, что годовой доход по Декларации по КПН всегда сравнивается налоговыми органами с годовым оборотом по реализации товаров, отраженным в Декларациях по НДС за тот же период. Малейшее отклонение вызывает множество запросов и уведомлений налогового управления, на которые приходится отвечать. Предприниматели вынуждены прилагать копии всех подтверждающих документов и доказывать налоговикам, что данное несоответствие между доходом и оборотом по реализации заложено ими самими в нормах Налогового Кодекса!

А все дело в том, что, с введением в действие Кодекса, фискалы при проведении проверок ставят в доначисление суммы и предполагаемые штрафные санкции добросовестным налогоплательщикам по тем предприятиям, которые являются снятыми с учета по НДС, но не признаны лжепредприятиями.

Доначисление проводится согласно нормам налогового законодательства, но суть этих норм ни одним налоговиком не понимается, хотя есть официальные разъяснения Налогового Кодекса и есть изменения в законодательстве. Они предоставляют возможность предпринимателям защищать свои права, но пока все это не применяется налоговыми органами. Спрашивается – почему?

А есть ли преимущества
Таможенного союза?

В отношении экспорта товаров сложилась вообще парадоксальная ситуация. В некоторых организациях временнбя разница между отгрузкой товара и датой пересечения границы и получением возвратного экземпляра таможенной декларации составляет от одного до четырех месяцев! Просто никто не подумал, что заявление – форма 328 – из-за мотивированных отказов может быть подтверждено через месяц, два и больше после ввоза товара. То есть, предприниматель стоит перед выбором: привезти товар, при этом не торговать и ждать штампа НУ, либо привезти, в тот же день заплатить НДС, и идти в налоговое управление. Потом ждать 10 рабочих дней, когда там подтвердят уплату НДС, поставят штамп и только после этого предприниматель имеет право реализовать свой товар.

Много и других «нестыковок» в Таможенном союзе. К примеру, в налоговых органах стоимость ввезенного товара в рамках ТС учитывается по курсу перехода границы, а в департаменте статистики – курс на дату сдачи отчетности, что влечет неразбериху в определении единой стоимости товара. В связи с этим резонен вопрос – в чем же преимущество Таможенного союза?

И снова о СОНО

В настоящее время налогоплательщики стали получать уведомления – «мотивированный отказ в подтверждении факта уплаты НДС по импортированным товарам», в которых не выявлены нарушения со стороны предпринимателей. Пакет документов, заявление полностью соответствуют требованиям налогового законодательства. Суть выявленных нарушений: ошибка СОНО «идентификационный номер продавца – неверный формат», т.е. это связано с работой программы СОНО. Почему предприниматели должны повторно собирать все необходимые документы и повторно подтверждать факт уплаты НДС?

Лица, имеющие электронно-цифровую подпись (криптоключ), стали получать уведомления в «Кабинете налогоплательщиков». Причем уведомление считается полученным в день отправки. Но не все налогоплательщики имеют доступ к интернету (находятся в командировке, больнице и т.д.), тем самым не могут ответить на уведомление в срок. За несвое-временный ответ на уведомление накладывается штраф.

Что делать?

Необходимо исключить из п.п.12, п. 2, статьи 256 Налогового Кодекса слова «… содержащем (содержащих) отметку налогового органа…». То же самое касается обязанности одновременного предоставления заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов на бумажном носителе в четырех экземплярах и в электронном виде по форме 328,00 плюс все копии документов по сделке. При мотивированном отказе налоговые органы не возвращают копии документов и предприниматели собирают эти же документы вторично, и так несколько раз, пока не получат отметку НК!

С одной стороны в налоговых управлениях накапливается много ненужной документации, а с другой стороны предпринимателям приходиться несколько раз заново компоновать одни и те же ксерокопии документов по поставке (что требует немалых трудозатрат). Предлагаем возвращать налогоплательщикам копии всех документов при получении ими мотивированного отказа по ТС, оформив соответствующую справку. Не стоит штрафовать предпринимателя, который неверно указал код налогового органа, но вовремя сдал налоговую отчетность, заплатил налоги и не нанес ущерба государству. Ведь вся отчетность сдается и собирается на едином сервере Налогового Комитета Минфина РК.

Нельзя штрафовать предпринимателя за то, что он указал вид налоговой отчетности – «очередная», в то время как должен был указать «первоначальная». Как может лечь данная отчетность «очередная», не имея на сервере «первоначальной»? Следует просто исключить слова – «не указан или неверно указан вид налоговой отчетности» и исправить данную ошибку сервера.

Требует усовершенствования и процедура налоговых аппеляций. В Налоговом Кодексе предусматривалось ежегодное понижение ставки НДС на 1%.Тем не менее, уже три года ставка НДС не меняется. Необходимо снижение ставки НДС до 10%.

Очевидно, что все эти и другие проблемы не способствуют развитию предприятий, а наоборот, приводят к их банкротству. Поэтому предлагаю поднять от имени бизнес -ассоциаций наболевшие вопросы предпринимателей на уровень Премьер-министра.