Радует только то-обстоятельство, что на свете нет таких граблей, на которые бы не ступала нога человека.

Взялись за ум и кондоминиум!

В Казахстане приступили к широкомасштабной операции «ЖКХ-2020»

Дело – труба! Отступать некуда…

Сталкиваясь с иными негативными фактами из нашей повседневной жизни, мы часто, в порыве эмоций восклицаем: «Если что и погубит эту страну, так это – коррупция!» На самом деле, развал любого государства начинается с элементарного бардака в жилищно-коммунальном хозяйстве. И действительно, человек может терпеть многое, но когда дома у него течет крыша, рушатся стены и потолок, нет тепла, света и воды - тогда он выходит на улицу и начинает протестовать. Кстати, военные аналитики ЦРУ, недавно опубликовали доклад посвященный странам Центрально-Азиатского региона постсоветского пространства. Так вот, они прямо указали, что очагом напряженности и дестабилизации обстановки здесь станут не только дефицит воды и дороговизна продуктов питания, но и тотальное обветшание коммуникаций и жилого фонда.

Причинами грядущего кризиса эксперты называют массовый отток специалистов из сферы ЖКХ, отсутствие профессионального обучения кадров, почти стопроцентный износ инженерных сетей и оборудования доставшегося в наследство от СССР, недостаток финансирования ремонтных работ и многое другое. Правда в докладе и то, что ситуация в Казахстане на фоне своих южных соседей, выглядит еще не столь угрожающе. Тем не менее, власти страны не захотели терпеть у себя эту «мину замедленного действия», объявив о кардинальной модернизации ЖКХ к 2020 году.

Ожидается, что за 9 лет реализации принятой Программы на 50% обновятся теплосети, электро и газоснабжение. Отрадно и то, что почти 12 тысяч домов жилого фонда республики будут отремонтированы и приведены в порядок. Сама Программа модернизации предполагает три направления. Первое из них - ремонт сетей. Здесь 30% работ будут произведены за счет бюджетных средств, а 70% - за счет тарифа. При этом инвестиционная составляющая тарифа будет растянута на годы. В свою очередь правительство будет работать над тем, чтобы рост тарифов не превышал заданных параметров инфляции. Второе направление - это текущий ремонт с термомодернизацией. По требованию Главы государства любой ремонт должен предусматривать экономию энергоресурсов, особенно тепла. Для этого из бюджета через акимат коммунальным предприятиям выделяются средства. Коммунальные предприятия в свою очередь в равной доле с кондоминиумом будут проводить ремонт. В течение 7 лет поэтапно эти деньги будут возвращаться. Третье направление - это капительный ремонт с участием СПК. Здесь предполагаются более серьезные работы - тепломодернизация, замена кровли, укрепление фундамента и т.д. По этому направлению из бюджета будут выделены средства для капитализации, а затем для кредитования СПК.

Добровольно-принудительный ремонт

Мы уже привыкли к тому, что любой пилотный проект начинает обкатку с Алматы. То ли жители здесь ко всему привыкшие, то ли денег больше, но как бы то ни было, в сентябре 40 домов находящиеся ниже выставки «Атакент» ощетинились лесами. По словам начальника городского управления жилья Кайрата Нуркадилова жильцам этих обветшавших домов еще здорово повезло, поскольку на ремонт выделены бюджетные деньги! А вот с 2012 года начнется обязательное 15-процентое накопление денежных средств на ремонт общего имущества объекта кондоминиума таких, как ремонт кровли, фасада и инженерных сетей, а также термомодернизацию. А теперь давайте подсчитаем, во сколько в будущем обойдутся данные работы статистическому казахстанцу, поскольку государство не будет впредь поддерживать иждивенческие позиции. Итак, ремонт жилого дома в среднем оценивается в 10 миллионов тенге. Делим эту сумму на количество квартир обычной двухподъездной пятиэтажки (40кв.) и получим 250 тысяч тенге. Из них тысяч 50 каждому жильцу придется накопить, а на остальную сумму взять кредит сроком на 7 лет по 0,1- процентной ставке вознаграждения. – Надо понимать, что эти деньги жителям выдаются в кредит с ежемесячной оплатой. Сами бы они свои дома не отремонтировали. К каждому владельцу квартиры осуществляется индивидуальный подход из расчета занимаемой площади квартиры, – сказал Кайрат Нуркадилов.
Он также отметил, что тем, кто не в состоянии оплатить кредит на ремонт дома, будет выдаваться жилищное пособие в зависимости от социального статуса, в среднем около двух тысяч тенге в месяц. Сумма будет приходить жителям в платежных квитанциях. Кстати, в поправках в законодательстве учтен и вопрос задолжников, отказывающихся платить накопительные средства. Теперь взыскание будет производиться в судебном порядке. Поскольку во многих случаях люди уклоняются от явки в суд, отныне судебный приказ будет выноситься без вызова ответчика и соответствующим образом исполняться уполномоченными органами. Что же касается продажи квартиры обремененной «ремонтным» кредитом будет лежать либо на прежнем хозяине, который расплатится с государством сразу, либо его возьмет на себя покупатель. То есть этот момент должен быть оговорен в процессе процедуры купли-продажи. И еще. Для минимизации расходов населения на уровне правительства достигнута договоренность с АО «Казпочта». Компания не будет брать денежные средства с жителей за открытие счетов. Более того, за обслуживание этих счетов решено взимать минимальную стоимость – 0,3 процента.

Первый шаг - он трудный самый
По информации горуправления жилья, сейчас в массовом порядке начали поступать документы на регистрацию объектов кондоминиумов. В то же время, отмечается и много жалоб по поводу саботажа или незаконных действий со стороны КСК. Часть из них подтверждается, часть нет, но факт остается фактом, что люди не всегда довольны работой КСК - утверждает замначальника управления Нурлан Туралиев. Из его слов следует, что при регистрации кондоминиума жильцы становятся собственниками отдельно взятого домостроения. Эта собственность регистрируется в органах юстиции, и далее они путем голосования имеют право принимать любые решения, касающиеся своего домостроения. А также открывать любые счета и иметь договорные отношения с КСК по своему дому. Сложность заключается в том, что в КСК может быть и 10 домов, а может, и сто. При этом у них один банковский счет, на котором скапливаются денежные средства со всех домов. Проследить их движение, во-первых, сложно, а во-вторых, не позволяет действующее законодательство. В связи с этим при регистрации кондоминиума КСК обязан открыть отдельные два счета на каждый дом: текущий – на различные мелкие расходы и на будущий капитальный ремонт жилья. Это приведет к прозрачности накопления средств на любые цели. Ничуть не сомневаясь в давно назревшей необходимости реформирования всей системы ЖКХ, редакция «НГ» решила предоставить слово и независимым экспертам.

Валентина Игнатьева – председатель КСК «Дом»: «Поскольку регистрация кондоминиума предусматривает одновременное открытие банковских счетов на каждый дом, то в них должен быть хотя бы один человек, который будет следить за правильностью ведения и рациональностью расходования денежных средств. Однако многолетняя практика показала, что во всех домах вошедших в своё время в крупные КСК, таких добровольных работников на общественных началах так и не нашлось… Между тем, содержание такой административной единицы жителям среднего 60-квартирного дома обойдётся дополнительными расходами, к уже существующим взносам на содержание жилья. То есть ежемесячно нужно взимать с каждой квартиры около тысячи тенге. Поручить же ведение бухгалтерского хозяйства кондоминиума в КСК будет нереально. Например, два бухгалтера нашего КСК вести дела по сотням дополнительным счетам физически не смогут. Таким образом, для решения этой задачи потребуется значительное увеличение числа бухгалтерских работников, на содержание которых также потребуется увеличить взносы собственников квартир…»

Римма Гречко –директор «Лига ПКСК» г. Алматы: «В нынешней ситуации меня возмущает то, что из председателей КСК невольно делают каких-то противников реформ…Почти два десятилетия государство уклонялось от своих прямых обязанностей содержать в порядке общедомовую собственность страны и вдруг оно нашло виновников в лице КСК за свои же просчеты! Поймите нас правильно, мы не враги собственного народа, поскольку живем в тех же условиях! Единственное, против чего мы выступаем, так это кредитной кабалы. Разве ежеквартальным повышением тарифов государство не может покрыть затраты на ремонт? Поэтому мы считаем вполне достаточным принятую поправку в ст.31, п.8 Кодекса «О жилищных отношениях», где и без кредитов предусмотрено взимание с собственников квартир 30 тенге с квадратного метра на предстоящий ремонт».

Петр Своик – общественный деятель: «Государство в очередной раз показало себя никудышным собственником и управленцем. Причем и с модернизацией ЖКХ оно вновь лукавит, поскольку кондоминиум – это новая, ненаучно-фантастическая мечта правительства! Ведь если честно разобраться, то общедомовая собственность всегда числилась на балансе государства, но оно отлынивало от его содержания. Теперь оно хочет спихнуть свои обязанности на кондоминиумы, как будто и не знает, что в аварийных и требующих капремонта домах в основном живут бедные люди, которые едва сводят концы с концами. Главный недостаток программы «ЖКХ-2020» я вижу в отсутствии какого-либо контроля, а вернее аудита. Без этого, часть выделенных бюджетных денег «распилят» между собой строители, администраторы программы и прочие прилипалы. К бабке не ходи, но будет так, что работы будут вестись по остаточному принципу. Боюсь, что, таким образом, этот вселенский ремонт грозит стать бесконечной историей, где отдуваться за все, в том числе и отсутствие качества, придется рядовым гражданам…»

Справка «НГ»

В Алматы - 7700 многоквартирных жилых домов. Из них требующих ремонта – 4400. Для начала ремонта в 2011году из местного бюджета выделено 687 миллионов тенге. Половина из них пойдет на модернизацию лифтов, остальная часть – на замену крыш, фасадов, инженерных сетей и ремонт подъездов. В следующем году в мегаполисе планируется отремонтировать 140 жилых домов 1961–1962 годов постройки.