Жанаозен. Хроника декабря

Справка «НГ». Градообразующим предприятием 120-тысячного города нефтяников Жанаозен (до 1992 года - Новый Узень) в Казахстане является «ОзенМунайГаз» - дочерняя компания АО «Разведка Добыча КазМунайГаз» (входит в состав НК «КазМунайГаз»). «Озенмунайгаз» работает на месторождении Узень (годовой объем добычи - 6,5 млн тонн). Другое месторождение бассейна - Каражанбас - эксплуатирует «КаражанбасМунай» (по 50% принадлежит АО «РД КазМунайГаз» и китайской CITIC). Около трех лет в Мангистауской области продолжался конфликт между нефтяниками «ОзенМунайГаза» и «КаражанбасМуная» и работодателями.

История конфликта

* С 20 марта 2009 года в Казахстане бастовали рабочие предприятия «Бургылау» в городе Жанаозен, которое занимается бурением и добычей нефти. Всего в акции протеста приняли участие 1800 человек. Впервые в Казахстане рабочие потребовали принять экстренные меры по стабилизации социально-экономического положения, прекратить массовое сокращение кадров и полностью выплатить задолженность по зарплате. Поскольку руководство не пошло на переговоры, 14 активистов независимого рабочего профсоюза в знак протеста объявили бессрочную голодовку.

*1 марта 2010 года сотрудники «ОзенМунайГаза» объявили забастовку, протестуя против перехода на новую систему оплаты труда. Вплоть до 18 марта на работу не выходили, по официальным данным, от 1,5 до 3,8 тыс. человек из 9,1 тыс. В результате переговоров была удовлетворена большая часть требований протестующих, глава компании Бакыткали Бисекенов ушел в отставку.

*20 октября 2010 года Таган Кашанов - один из активистов мартовской забастовки в производственном филиале «ОзенМунайГаз» компании «РД КазМунайГаз», был арестован. В знак протеста в Жанаозене прошла многотысячная забастовка рабочих, длившаяся пять суток. В ноябре Таган Кашанов был осужден на один год условно по обвинению в незаконном хранении наркотиков.

*В мае 2011 года полторы тысячи сотрудников компании начали забастовку с требованиями повышения заработной платы со средних на предприятии 200-250 тыс. тенге в месяц до 500-600 тыс. тенге. К протестам присоединились работники «КаражанбасМуная».

*20 мая - решением Тупкараганского районного суда Мангистауской области забастовка работников компании «Каражанбасмунай» признана незаконной, а их требования - необоснованными.

*2 июня - около 500 нефтяников собрались в Актау у здания областной администрации, требуя встречи с акимом Мангистауской области Крымбеком Кушербаевым, чтобы передать ему обращение к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву.

*28 июня - АО «Разведка Добыча КазМунайГаз» заявило о возможном снижении консолидированного объема добычи нефти в 2011 году на 4% от ранее запланированного уровня в 13,5 млн тонн. Главной причиной назывались акции протеста. Создать примирительную комиссию не удалось, поскольку руководство РД КМГ заявило, что будет в ней участвовать только после полного прекращения незаконных акций протеста и возобновления работы всеми без исключения сотрудниками ОМГ.

*С 15 по 25 июля руководством компании был объявлен мораторий для уволенных нефтяников, если люди вернутся на работу. Однако бастующие амнистию не приняли.

*2 августа - в Жанаозене на нефтесервисном предприятии ТОО «Мунайфилдсервис» - подрядной организации АО «РД КазМунайГаз» - был найден убитым профсоюзный активист Жаксылык Турбаев.

*9 августа - городской суд Актау приговорил юриста профсоюза «КаражанбасМунай» Наталью Соколову к шести годам лишения свободы за «возбуждение социальной вражды» и «нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, пикетов, уличных шествий и демонстраций».

*24 августа - близ Жанаозена был обнаружен труп 18-летней Жансауле Карабалаевой - дочери председателя профсоюзного комитета одного из управлений «ОзенМунайГаза» Кудайбергена Карабалаева.

* 1 сентября 2011 года из-за участия в незаконных акциях протеста были уволены 991 работник филиала «ОзенМунайГаз» и 993 работника АО «КаражанбасМунай». В ответ они начали бессрочную забастовку на центральной площади Жанаозеня...

Хронология беспорядков
и последствия

*16 декабря 2011 года в 11 ч. 30 мин. в городе Жанаозен Мангистауской области во время праздничных мероприятий произошли массовые беспорядки. Группы хулиганствующих лиц напали на полицейских, перевернули новогоднюю елку, разрушили расставленные по случаю праздника юрты и сцену, подожгли полицейский автобус. В результате преступных действий были сожжены здание городского акимата, гостиница, административное здание компании «ОзенМунайГаз». Уничтожению также подверглось имущество физических и юридических лиц, были сожжены автомобили, разграблены банкоматы. По предварительным данным, в результате массовых беспорядков погибли 10 человек, имеются раненые, в том числе сотрудники полиции. По фактам массовых беспорядков возбуждены уголовные дела, - заявил генеральный прокурор РК А.Даулбаев.

*17 декабря 2011 года в 13 часов 24 минуты на железнодорожной станции Шетпе, расположенной в Мангистауской области, группой лиц было заблокировано движение пассажирского поезда № 309 сообщением Мангышлак-Актобе. Перекрывшая движение группа лиц выступила с призывами в поддержку участников массовых беспорядков в Жанаозене. Около 50 хулиганов оказали сотрудникам полиции активное сопротивление, подожгли тепловоз грузового поезда и забросали вагоны бутылками с горючими жидкостями. В итоге правомерного применения оружия полицией в районную больницу с огнестрельными ранениями поступили 12 пострадавших, из которых 1 человек скончался, - сообщает пресс-служба МВД РК.

*17 декабря президент Казахстана Нурсултан Назарбаев провел экстренное заседание Совета безопасности республики по ситуации в Жанаозене и подписал указ о введении в городе чрезвычайного положения до 5 января 2012 года.

*18 декабря глава МВД Казахстана Калмуханбет Касымов доложил правительственной комиссии, что всего в беспорядках в Жанаозене и поселке Шетпе были ранены 110 человек . В беспорядках погибли 16 человек: 15 в Жанаозене и один в Шетпе. Среди раненых - 17 полицейских: девять в Жанаозене и восемь в Шетпе.

*19 декабря за превышение служебных полномочий и нарушение воинской дисциплины в Жанаозене задержаны трое полицейских. Департаментом собственной безопасности и прокуратурой проводятся служебные расследования, - сообщил комендант Жанаозена Аманжол Кабылов.

*20 декабря уволенным нефтяникам Мангистауской области правительство предложило трудоустройство на крупных предприятиях Казахстана, с зарплатой в пределах 80-90 % от их прежнего заработка, - сообщил первый заместитель премьер-министра Казахстана Умирзак Шукеев.

*22 декабря Президент РК прибыл в Актау, где провел совещание с активом Мангистауской области. На нем глава государства сообщил о кадровых перестановках: новым акимом области назначен Бауржан Мухамеджанов, руководителем национальной компании «КазМунайГаз» стал Ляззат Киинов, а руководителем компании «РД КазМунайГаз» - Алик Айдарбаев. Отправлен в отставку и глава ФНБ «Самрук-Казына» Тимур Кулибаев.

*22 декабря Глава государства посетил Жанаозен, где ознакомился с ходом проведения восстановительных работ, на которые было выделено более трех миллиардов тенге. На встрече с жителями он подчеркнул, что мир и согласие в обществе - это главные ценности казахстанцев.

*23 декабря на работу вышли 100 процентов работников компаний ПФ "Озенмунайгаз" и "Каражанбасмунай". Оперативная обстановка как в городе Жанаозен, так и в целом в Мангистауской области стабильная и находится под контролем правоохранительных органов, - говорится в сообщении Генеральной прокуратуры РК.

*24 декабря власти Казахстана пригласили в страну экспертов из ООН, предложив им побывать на месте беспорядков и принять участие в расследовании причин и обстоятельств столкновений между бастующими и полицией.

*25 декабря новый председатель правления АО «Разведка добыча "КазМунайГаз"заявил, что компания признает свою вину перед рабочими. «Основной ошибкой был плохо организованный диалог. Сейчас мы будем постоянно держать связь с сотрудниками и учитывать их мнения», - заявил Алик Айдарбаев.

*28 декабря «Семьи погибших в ходе массовых беспорядков в Жанаозене в качестве компенсации получат по 1 млн. тенге, а раненные по 500 тысяч тенге», - сообщил глава правительственной комиссии Умирзак Шукеев.