Манифест малого бизнеса

Элита – это область животноводства...

За 20 лет независимости Казахстан добился впечатляющих успехов, признанных во всем мире. Но на недавнем заседании клуба ИПР темой обсуждения были не успехи, а проблемы и угрозы перед второй волной кризиса, поэтому давать оценки и оставаться политкорректным, было довольно трудно…

Каждое правительство в начале свой деятельности и в дни кризиса интересуется мнением предпринимателей: «кто виноват?» и «что делать?» И с завидным постоянством выкидывает все на помойку. Если все-таки более широко отвечать, то огромное впечатление от разворачивающегося в Финляндии общественного движения: «Серая экономика – черная жизнь». Стоит заметить, что именно с этим в значительной степени связаны социальные бунты в США, Англии, Греции и Европе. Глобализация однако! На втором месте стоит идея о сокращении госрасходов, дефицитов бюджета и вредоносности пустых кредитов в принципе. Кредит не единственный и, тем более, не лучший инструмент управления и регулирования. Это все равно, что заливать керосином пожар или лечить наркоманов кокаином. На третьем месте – понимание необходимости повышения налогов на богатых, а также необходимость введения налога на трансакции банков. Вообще-то говоря, это не совсем повышение по сути, а скорее отмена льгот, привилегий и протекционизма в отношении жирующих и бессовестных элит, в т.ч. их операций через оффшоры. В-четвертых, революции на Ближнем Востоке и опасность резкого снижения цен на нефть. Так что переустройство мира будет стоить безумно дорого. Цена вопроса – жизни людей.

На этом фоне в Казахстане тишь и благодать, не считая забастовок нефтяников и суицидов ипотечников, возможного краха банков и ступора всей экономики во второй половине кризиса в 2012-2014 годах. Понятно, что на всё есть внешние и внутренние причины. Тем не менее, кризис этот – мировоззренческий, интеллектуальный и рукотворный, обусловленный животно-биологической сущностью человека. Элита, разбогатевшая до неприличия, не планирует здесь жить, – кончился корм, надо перекочевывать.… И вообще, по выражению И. Ясиной, – «элита – понятие животноводческое».

Меритократия не правит миром, дураков и подлецов не становиться меньше. Качество госуправления и, вообще, новая роль и чрезмерные траты государства везде являются проблемой. А подавляющее большинство современных политических лидеров не просто во власти валютных спекулянтов и ведут от их имени войны, но и не дотягивают до вклада в мировое развитие С. Джобса, The Beatles, А. Пугачевой.

В «королевстве
кривых зеркал»

Если вспоминать первые шаги нашего государства, то не обойтись без приватизации 90-х годов, прошедшей в интересах партийно-комсомольской номенклатуры. В итоге победила сознательная политика стимулирования импорта, контрабанды и теневого бизнеса, потому что ее целью было уничтожение «проклятого» промышленного наследия СССР вместе с рабочими местами – источником доходов населения. Зато взамен мы получили тупиковый сырьевой вектор: «продадим нефть – остальное купим»! Последовавшая легализация, амнистия капиталов и недвижимости, а также две девальвации тенге лишь подтвердили низкое качество госуправления и завуалировали провалы и злоупотребления власти. В итоге внешний долг Казахстана сравнился с ВВП и превысил госрезервы Нацфонда и Нацбанка страны. Даже милостивое разрешение гражданам на вывоз 10 тысяч долларов и ввоз двух тонн груза «для собственных нужд», не что иное, как легализация контрабанды. Стоит ли потом удивляться появлению ОПГ на таможне и громким арестам большой группы таможенников? Хотя по большому счету, в контрабандистах сейчас ходит почти полтора миллиона наших соотечественников, занимающихся шоп-туризмом и торгующих на барахолках. Эта масса так называемых «самозанятых» людей нерегулируема и неподконтрольна налоговому и другому законодательству. А что делать, если народу нужно одеваться и обуваться, а свою легкую промышленность мы потеряли, как впрочем, сельское хозяйство, машиностроение, мебельное производство и еще много чего. Но главное, за эти годы мы растеряли все морально-нравственные ориентиры, поскольку сейчас можно за деньги все и всех купить и «развести». Как следствие, у молодежи пренебрежительное отношение к труду, интеллекту и талантам. Мы утратили профессионально-техническую школу, и дисбаланс между высшим и техническим образованием достиг 6 к 1, хотя должно быть наоборот. Как следствие, на производстве катастрофически не хватает кадров, что сводит на нет возможности диверсификации экономики. Ошибочным было создание ФНБ «Самрук-Казына», СПК и лже-РГП, поскольку они изначально убыточны и неэффективны. В стране, богатой нефтью, – дефицит ГСМ, а правительство отказывается от строительства 4-го НПЗ (стоимость $6 млрд.) в пользу реконструкции 3-х существующих ($2,5 млрд.) Но почему не то и другое, если $19 миллиардов было выделено Фонду «Самрук-Казына» из Нацфонда в первую же волну кризиса? Если еще сюда добавить пугающий разрыв в доходах бедных и богатых в соотношении 1:30 и практически полный развал инфраструктуры ЖКХ, то картина становится очень серьезной и надо действовать.

Мы хотим перемен

Ответы на сакраментальный вопрос «Что делать?» – не блещют оригинальностью, но их необходимо вновь и вновь озвучивать, пока лица, принимающие решения, не будут их понимать, как «Отче наш»… Поскольку по скромным подсчетам в теневой экономике крутится $20 миллиардов, то необходимо введение всеобщего декларирования доходов и электронное правительство. Полный учет налогов на имущество, а с элитной частной собственности по рыночной стоимости. Отмена большинства льгот и привилегий для крупного бизнеса (не путать с МСБ). Снижение НДС до 6%, что приведет к расширению налого-облагаемой базы за счет легализации и роста поступлений. Запрет на все операции с оффшорными зонами (трансферное ценообразование). Возврат земель крупнейших «латифундистов», использующих с/х земли не по назначению (продажи под ИЖС). Здесь должны быть критерии: свыше 20 тыс.га, и повторная продажа через аукционы. Учет и легализация (ЧП, ИП, патент, без разовых талонов) всех, торгующих на рынках. И наконец, принудительная легализация ликеро-водочной промышленности, с введением госмонополии на оптовую торговлю. И это только первоочередные меры.

А что действительно важно для развития МСБ?

Главной проблемой бизнеса в правительстве считают кредитование и долги. Для крупного бизнеса, набравшего их от жадности и наполеоновских планов, это правда. Для малого бизнеса это в принципе неправильно. В этом и состоит конфликт интересов крупного и малого бизнеса, что препятствует единству предпринимателей. Даже в ходе кредитования под 12% помощь получили 2,5 тыс. предприятий или менее 1% действующих предприятий. То есть, никто не получил ничего, при этом даже 7% из 12% «ушло за труды» ФНБ «Самрук – Казына»?! Поэтому, подход должен быть прямо противоположным.

Оставьте нам наши деньги (НДС – 6%), если у государства и банков их нет. И бизнес не пойдет в банки, а будет развиваться за счет своих прибылей и накоплений. Не стоит выдавать наши налоги нам же, но под проценты. А «крупняку» необходимо понять, что МСБ это их потребители, т.е. возможности сбыта. Сектор МСБ давно просит, что нужно НДС снизить до 6%, чтобы не брать его с себестоимости, фонда заработной платы и, тем более, с убытков. Это легализует «тень» и расширит базу налогообложения. НДС – самый коррупционный, подавляющий и подлый налог, тем более, что крупный и аффилированный бизнес его не платит. Поэтому двойную нагрузку несет МСБ (необходимо провести специсследования по НДС), который и без того дышит на ладан…Считаю что надо воссоздать Агентство по развитию МСБ, передав ему в управление Фонд «Даму» и восстановить ежегодное проведение Форумов предпринимателей с участием Президента, его регулярные встречи с членами Совета ФПК, вместо парадных съездов «Атамекен». Одним из самых инновационных проектов может стать создание Бизнес-канала (например «Казахстан») для обучения, информации, а главное – открытых содержательных дискуссий. Ввиду архиважности и социальной значимости вопросы развития МСБ необходимо вынести на Совет Безопасности при Президенте РК. И наконец, необходим Комитет по предпринимательству в Мажилисе. Главное, чтобы решающими критериями успеха в Казахстане стали мораль, интеллект, талант, знания, воля и трудолюбие предпринимателей, равные возможности, а не родство и привилегии. Только эти критерии должны быть условиями конкурентоспособности личности, экономики и страны. Уверен, что Казахстан еще не потерял шанс, пока есть нефть, стать страной равных возможностей, справедливой конкуренции и единой интеллектуальной нации. Для этого нужны политическая воля руководства, шестипроцентный НДС и самоотверженный труд бизнесменов.

Бессонов Е.А.,

член Совета Форума ФПК