Длинные деньги - большие проблемы?

В Алматы состоялся круглый стол на тему: «Дорожная карта бизнеса и кредитование  МСБ», в котором приняли участие представители бизнес-ассоциаций, банков и предприниматели. Мероприятие организовано Независимой ассоциацией предпринимателей.

Кому? Кому? Только - ДАМУ

В Казахстане разрабатывается новая программа «Дорожная карта бизнеса 2020». Предполагается, что государство будет выделять огромные средства предпринимателям малого и среднего бизнеса. В качестве оператора регулирования денег выступит фонд «Даму».

По словам директора департамента программных займов фонда развития предпринимательства «Даму» Каната Султангазиева, вышеназванная программа уже озвучена в Послании президента и направлена на оказание поддержки  тем предпринимателям, чей бизнес задействован в приоритетных секторах экономики.

Отметим, что прежние проекты «Даму» преследовали основную цель - выход из кризиса и сохранение деловой активности в предпринимательской среде. Новая программа в большей степени направлена на дальнейшее развитие новых проектов и оказание поддержки действующих.

Основными инструментами «Дорожной карты» является субсидирование и гарантирование финансовых продуктов.

-  В рамках субсидирования предполагается снижение процентных ставок для предпринимателей, чьи проекты показывают хорошие результаты, - подчеркивает Канат Султангазиев. -  В первую очередь  - это количество создаваемых рабочих мест, объем налоговых отчислений, которые платит предприятие и другие критерии. Данные предприятия будут отобраны специальными комиссиями - Региональным координационным советом, созданным при каждом областном акимате. К сожалению, окончательный вариант программы и условия реализации кредитных продуктов до сих пор не утверждены правительством. В связи с этим фонд «Даму» направил свои предложения государству.

Субсидирование будет осуществляться в тех отраслях экономики, которые упоминаются в рамках Программы форсированного индустриального развития страны. Помимо этого, фондом обозначены условия участия. А именно проект должен функционировать по месту регистрации, при этом предприниматель может являться как действующим клиентом банка второго уровня, так и впервые кредитоваться по линии субсидирования и гарантирования займа.

Отдельно было сказано и о системе субсидирования. Фондом предлагается 50 процентное субсидирование средств, затраченных на возмещение расходов заемщика по выплачиваемому кредиту.

Общая сумма финансирования составляет 5 миллиардов тенге на срок до 10 лет. Все средства будут разделены между регионами в соотношении с основным критерием - численность предприятий в области, доля объема продукции в семи приоритетных отраслях, объем валового продукта.

Для банков фонд предлагает введение ставки в размере 16 процентов годовых. Как считают представители «Даму», эта мера поможет БВУ сохранить клиентскую базу. Более того, с внедрением программы «Дорожная карта» у бизнеса также появляется дополнительный стимул развивать предприятия МСБ.

Как выяснилось, предприниматели смогут получить кредит сроком до 7 лет и максимальной суммой до - 750 миллионов тенге. По заверениям «Даму», в дальнейшем данная сумма может вырасти до 3 миллиардов тенге. Однако если у бизнесмена имеется так называемый «безнадежный» займ или  есть просрочки по оплате за кредит, то в этом случае предприниматель не сможет подать заявку на получение субсидирования по программе «Дорожная карта».

Опасения бизнеса обоснованны

Несмотря на заверения представителей фонда «Даму» у бизнесменов свое видение проблемы получения средств по программе субсидирования и гарантирования. Предпринимателю Пернекуль Абдуллаевой пришлось на своем опыте узнать, что такое погрешности банковской системы.

-  В прошлом году я пыталась получить кредит в банке, - говорит Пернекуль. -  В качестве залога я предоставила дом. Однако какие документы я не предоставляла в банк, мой бизнес так и не был профинансирован. А бегать пришлось в течение 6 месяцев. К этому времени необходимую сумму заработала сама. Только вот жаль потраченное впустую время. У меня есть много знакомых, которые также, как и я, поверили в то, что через фонд «Даму» и банки второго уровня можно получить кредит на развитие бизнеса. Хочется добавить, что каждое предприятие платит налоги в казну и должно получить возможность от государства свободного доступа к  финансированию.

Директор ТОО «Нана Плюс» Игорь Дужнов:

- Наша проблема заключается в том, что компании необходимо получить дофинансирование. Мы уже являемся заемщиками в «kaspi bank». Но в банке нам отказали в повторном кредитовании, поэтому хотим перейти в «БТА». В прошлом году рефинансировали взятый кредит по программе «Даму»  под 12,5 процентов. При этом, пришлось заплатить 200 000 тенге за страховку. Теперь наше предприятие постоянно подвергается различным мониторингам. Честно говоря, мы пошли на понижение ставки только потому, что нам обещали дать новый кредит. Нам просто необходимы «длинные деньги».  Залог позволяет нам взять второй кредит, но банк отказывает нам в этом.

Доверяй, но проверяй

Бизнес - ассоциации предложили предпринимателям проверить информацию «Даму». По словам общественного деятеля Асылбека Кожахметова, в прошлом году основная масса предпринимателей не получила кредиты по линии «Даму». Но это вовсе не означает, что нынешняя программа субсидирования также является неэффективной.

«Дорожная карта бизнеса» - это новый шаг на пути к развитию. Асылбек Кожахметов предложил предпринимателям проверить правдивость заверений «Даму» на деле - подать заявку на участие не только в банк и в фонд, но и для дальнейшего мониторинга в Независимую ассоциацию предпринимателей.

Исполнительный директор Конфедерации работодателей РК Наджат Кадыров:

- На сегодняшний день правительством не принято конкретного решения  по суммам субсидирования. Поэтому предлагаю использовать российский опыт. К примеру, в Алтайском крае субсидируются предприятия сельского хозяйства на 80 процентов. Если мы хотим развивать свое производство, то надо субсидировать не на 50 процентов, а на 80 процентов. Я думаю, что это решение для Казахстана является оптимальным на сегодняшний день.

Банки тоже плачут

Представитель банка:

- Программа субсидирования и гарантирования не новая для Казахстана. С 2003 года эту программу  реализовывает Министерство сельского хозяйства. Ее суть - закуп сырья у отечественных переработчиков. Ежеквартально до 80 процентов субсидировались предприятия сельского хозяйства с 2003 по 2008 год. В 2009 году Минсельхоз отказался от участия в программе.

Что касается субсидирования в рамках «Дорожной карты», то правительством  подразумевается возмещение затрат в размере до 50 процентов со стороны государства.  Приоткрою тайну, мы, как банкиры, не согласны с механизмом реализации данной программы. В частности, почему именно 50 процентов от суммы займа субсидируются? К примеру, возьмем систему гарантирования. Государство в лице фонда «Даму» дает вам гарантию на 50 процентов долга, который будет иметь предприниматель перед банком. Тогда где же мне достать залоговое обеспечение на оставшиеся 50 процентов? Меня всегда возмущает вопрос: «Почему банкиры требуют бесчисленное множество документов, которые надо отслеживать?». Потому что от нас тоже требует АФН. Банки подвергаются мониторингам и различным проверкам не только со стороны финпола, партии «Нуротан», «Самрук-Казыны», но и Комитета национальной безопасности и других организаций. Представители этих структур штудируют банковское досье, а затем устраивают встречные проверки предпринимателям. Я хочу сказать, что банкиры - это такие же люди, как и вы. Поэтому вы должны знать, что, войдя в эту программу, будете подвергаться бесчисленным проверкам.

Круглый стол, продемонстрировал привычное  «отфутболивание» проблемного вопроса. Банки пытались обвинить «Даму» в несовершенстве программы, фонд - заверить присутствующих в хороших перспективах, которые  ждут предпринимателей, бизнесмены - в очередной раз убедились в том, что с государством шутки плохи, особенно, если разговор касается «дармовых» денег.